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上海積極推進裝配式住宅產業化工作

發布日期:2014/7/16 10:22:34 來源:本站 | 熱度:2083℃

住宅產業化是經濟社會發展的必然趨勢,是住宅產業由創新驅動轉型發展的必由之路。上海近年來圍繞裝配式住宅發展,積極推進住宅產業化工作。

作為全國較早探索的城市,上海在2006年即啟動了商品住宅項目中實施裝配式建設試點。總結試點項目的經驗,按照積極穩妥推動裝配式住宅發展的思路,形成了一系列配套措施,取得了一定成效。

(一)政策支持。2011年上海出臺了《關于加快推進本市住宅產業化的若干意見》和《關于本市鼓勵裝配整體式住宅項目建設的暫行辦法》,明確了“十二五”期間的發展目標、重點措施和近期任務。在這兩個文件落實推進的基礎上,2013年8月,由市政府辦公廳轉發了由市建交委、市發改委、市房管局、市規土局和市財政局《關于本市進一步推進裝配式建筑發展的若干意見》(下簡稱“若干意見”),初步形成了強制與激勵相結合的推進措施。在強制措施方面,以土地供應環節為主要抓手,要求各區(縣)按供地可建住宅面積不低于20%(2013年)、25%(2014年)和30%(2015年)的年度比例要求落實裝配式住宅。在激勵措施方面,對于土地出讓合同中沒有要求的項目,給予預制外墻不計入容積率的獎勵,同時結合建筑節能專項扶持資金,給予財政補貼。

(二)組織保障。上海專門建立了“上海市新建住宅節能省地和住宅產業化發展聯席會議”組織機構,形成聯席會議制度,由市政府分管領導作為召集人,相關部門作為成員單位,共同組織制訂和協調落實住宅產業化發展規劃、計劃、各項政策措施和項目建設。

(三)標準定額支撐。在總結早期試點項目經驗的基礎上,2010年,上海即出臺了《裝配整體式混凝土住宅體系設計規程》和《裝配整體式住宅混凝土構件制作、施工及質量驗收規程》,其后總結梳理了更多試點項目實施的情況,2013年又出臺了《裝配整體式混凝土結構施工及質量驗收規范》和《裝配整體式混凝土住宅構造節點圖集》。另外,《上海市建筑和裝飾工程預算定額(2000)》裝配式建筑補充定額在2011年版本基礎上已修訂編制發布,共涉及預制疊合外墻板、預制外墻板、預制陽臺板、預制空調板、預制疊合梁、預制柱、預制疊合樓板、預制女兒墻板等共九項子目。同時,本市將發布各類PC構件的市場價格信息,為社會各方提供參考,滿足本市裝配式建筑工程計價的需求。與此同時,《裝配式住宅外墻保溫系統應用技術規程》、《工業化住宅性能評定技術標準》、《預制裝配式保障性住房套型圖集》、《裝配整體式混凝土公共建筑設計規程》等四項標準正在加緊編制當中,為下一步更大規模的項目推進夯實了技術基礎。

(四)平臺構建。初步搭建了由相關房產企業、設計單位、施工單位、構件生產企業和科研單位組成的裝配式住宅上下游產業鏈企業交流平臺,多次召開產業鏈技術平臺會議,相關企業之間已形成了互動交流的良好局面。去年,我市的現代設計集團與浙江寶業簽訂了戰略合作協議,共同發展裝配式住宅。

(五)規模形成。“若干意見”對全市裝配式住宅的發展起到極大的推動作用。去年,本市落實裝配式住宅項目101萬平方米。已竣工61萬平方米,進入前期和建設階段的項目25萬平方米。因此,截止目前,本市推進裝配式住宅187萬平方米。今年年內,全市計劃落實200萬平方米,目前各區縣正在緊鑼密鼓地排定項目。在這一規模的市場吸引下,相關企業的積極性得到調動,不斷加大投入。我市城建集團已經獲批住宅產業化基地,且今年計劃投資自動化程度較高的生產線。同時,遠大、中建八局等都有在上海設立預制構件生產線的計劃。

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